為進一步加強黨風廉政建設，嚴肅黨風黨紀，貫徹落實中央紀委十九屆七次全會、省紀委六次全會、市紀委十二次全會關于從嚴治黨，加強黨風廉政建設的精神，積極推進“清廉湖南”“清廉衡陽”建設，結合學校第一次黨代會精神，集中精力圍繞“為黨育人、為國育才”和學?！?531”戰(zhàn)略目標攻堅克難，積極培育和踐行以清為美、以廉為榮的價值觀，打造風清氣正的清廉學校，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大歷次全會、二十大精神和習近平同志系列重要講話精神，深入開展以“崇清尚廉”為主題的清廉學校建設活動，堅持標本兼治、懲防并舉、全方位宣傳，多層面推進，為打造清廉學校提供強大的精神力量和隊伍保障。

二、工作目標

以“崇清尚廉”為主題，持之以恒推進全面從嚴治黨，切實加強黨風廉政建設，從黨員干部、教職工、學生群體三個層面入手，以“從嚴治黨、從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學”為抓手，實現(xiàn)學校“政治清明、校風清靜、教風清正、學風清新”的清廉學校建設目標。

三、工作措施

（一）實施“政治清明”建設工程。

打造“清廉學?！?，要全體教師共同行動，更要進一步加強干部隊伍建設、工作作風建設，不斷提高教育公共治理和服務的水平。

1、強化政治監(jiān)督，壓實全面從嚴治黨主體責任。

把政治建設放在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”。全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握教育系統(tǒng)的意識形態(tài)工作領導權，把社會主義核心價值觀融入教育教學活動中。堅持黨管干部原則，嚴格選人用人標準，健全選人用人機制，匡正選人用人風氣，實行“政治問題”一票否決制，突出政治標準、清廉導向。

學校黨委會議定期研究黨風廉政建設問題，專題研究清廉學習建設工作，每年不少于4次。

2、嚴明政治紀律，落實黨風廉政建設責任制。

一是進一步修訂完善《衡陽幼兒師范高等?？茖W校落實全面從嚴治黨主體責任任務清單》《衡陽幼兒師范高等?？茖W校從嚴治黨工作實施意見》，調整完善《衡陽幼兒師范高等?？茖W校廉政風險排查和防控風險清單》，夯實黨委黨風廉政建設主體責任，落實班子成員一崗雙責。

二是逐步規(guī)范審查調查安全工作建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持以上率下，落實好《衡陽幼兒師范高等?？茖W校紀檢監(jiān)察工作條例》，加大監(jiān)督和通報力度，不斷改進學校工作作風。

三是系統(tǒng)開展學黨紀、黨規(guī)活動。把思想建設作為全面從嚴治黨的基礎工程，督促學校各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強政治理論學習，每年開展全校性黨紀、黨規(guī)及廉政法規(guī)學習活動不少于兩次，使廣大黨員干部不忘初心使命，保證黨風廉政建設永遠在路上。

四是不斷加強黨風廉政建設專題教育活動。邀請上級紀委、監(jiān)委到學校開展廉政紀律講座，結合“以案促改”方案加強廉政宣傳教育。

3、強化監(jiān)管職責，從嚴從緊抓好重點工作（項目）建設。

堅持“統(tǒng)一領導，集體決策”原則，對學校發(fā)展規(guī)劃、年度財務決算、預算、招生就業(yè)、職工獎懲、職稱福利、干部隊伍建設、對外交流、重大工作安排等重大事項要廣泛征求意見，形成集體決策，防止因個人專權“一錘定音”而造成決策失誤和其它腐敗問題產生。

加強對學校重大建設項目的監(jiān)管。嚴格實施《衡陽幼兒師范高等專科學校重大事項監(jiān)督辦法》，堅持把對重點工作（項目）建設的監(jiān)督關口前移，做到科學研判、預防為主。對疫情防控、陽光招生、繼續(xù)教育學歷提升、人才引進、職稱評定、績效考核、干部使用、大宗物質采購、扶貧幫困、基建及招投標等實施“立項報備–過程監(jiān)督–完成審查”全過程廉政風險跟蹤管理。

4、持續(xù)推進教育工作作風建設。

在全校深入開展“查問題、抓整治、建機制”作風建設活動，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持以上率下，堅持不懈改作風轉作風，要全面執(zhí)行《衡陽幼兒師范高等?？茖W校關于干部作風建設的有關規(guī)定》，把清廉政風、教風落實抓細。重視干部隊伍和教師隊伍建設，教育引導全體干部職工強學習、強謀劃、強責任，提高政治站位、提高工作質量、提高工作效率、提高工作執(zhí)行力。

（二）實施“校風清靜”示范工程。

教育是推行德治的重要途徑，學校應成為全社會的道德高地。要秉持教育理想，堅守辦學定位，把清廉作為校風的重要品質，融入學校校訓“為師為范，開若牡丹”的精神和靈魂，成為學校無形的行為規(guī)范和道德準則。

1、堅持正確的辦學理念。

要堅持中國特色社會主義辦學方向，把立德樹人作為學校的根本任務，全面落實“為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”的要求。加強道德文化建設，構筑良好的“以德化人”的道德文化環(huán)境，真正把大學校園變成學術圣殿和道德凈土。

2、加快構建依法治校體系。

完善學校章程建設，推動學校健全以章程為統(tǒng)領的現(xiàn)代高校管理制度，深化“陽光校園”建設工程。大力推進校園法治文化建設，落實學校信息公開要求，暢通師生員工民主管理的渠道。規(guī)范各類評審和獎懲制度，讓獎懲體現(xiàn)公平正義。建立健全學校內部控制制度，加強對廉潔風險的排查。完善對重點領域關鍵環(huán)節(jié)的管理，進一步健全招生考試、職稱評聘、人才引進、干部選拔、經費使用、物資采購、合作辦學、基建后勤等方面的規(guī)章制度和程序辦法。

3、建設清廉宣傳陣地，推動“清廉文化”進校園。

深入挖掘校史、校訓、校友等校園文化和衡陽紅色革命文化資源，結合學校實際，開展形式多樣的清廉學校文化活動，建立清廉文化主體墻、清廉板報、清廉宣傳櫥窗等宣傳陣地，開辟清廉文化知識宣傳欄，精心摘錄習近平總書記以及歷代中央領導通知關于反腐倡廉的重要講話，精心挑選清廉故事、廉政格言警句、廉政宣傳畫等內容，努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術活動中。

在學校官網和微信公眾號上開設“清廉學?！睂冢皶r發(fā)布、推送黨風廉政建設工作信息，廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡、案例、人物和崇廉尚廉的家風、校風、班風等，通過線上線下開展清廉文化的學習宣傳教育，講好清廉故事，傳播清廉理念，使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈，營造清廉學校建設濃厚氛圍。

（三）實施“教風清正”保障工程。

教師的道德、才學、作風、素養(yǎng)、治教狀況是清廉校風的重要體現(xiàn)，也是打造清廉教育的主體力量。要把清白、廉潔、正直、奉獻作為師德師風建設的重要標準，全面營造清正教風。

1、嚴格教師從業(yè)標準。

師者無小節(jié)，處處是楷模。引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業(yè)，要按照“學為人師，行為世范”的要求，貫徹落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立完善教師教學工作規(guī)范和教學質量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質。

2、完善教師學習和培訓機制。

全面推行教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容。加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。加強輔導員和班主任隊伍建設，推進“課程思政”和“課程德育”建設，努力使每一位教師做好學生成長成才的引路人。

3、完善教師管理機制。

加強教師的管理和考核，把清廉的要求落實到日常教育教學行為中去。廣大教師要簽訂《師德師風承諾書》，自覺加強修養(yǎng)，規(guī)范行為。要充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。適應學校升格發(fā)展的過度性需要，加強對教師學歷提升培訓和高校教師資格認定工作的管理，按照“能出能進，能上能下”的要求對教師進行考核聘用，分類管理，進一步完善教師隊伍建設，建立教師隊伍競爭機制。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金、學術不端和其他喪失教師職業(yè)道德、違反科學精神的行為，堅決清退嚴重違背師德師風要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。在各類教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”。建立教師個人檔案和師德師風制度定期通報制度。

（四）實施“學風清新”培育工程。

學風是學校的靈魂，是誠信與清廉的集中體現(xiàn)。要把社會主義核心價值觀融入教育教學中，推動廣大學生按照清廉的標準、誠信的態(tài)度、創(chuàng)新的精神投入學習，培育優(yōu)良學風。

1、充分發(fā)揮團委、學生會、學生社團等組織的積極作用。

在廣大學生中開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，守好意識形態(tài)主陣地，弘揚主旋律，防止校外不良文化向校園滲透，堅決抵制宗教文化進入校園，真正把大學校園變成學術圣殿和道德凈土。

2、結合課程思政活動，踐行“為師為范，開若牡丹”校訓。

以潤物無聲的方式，在廣大學生中開展黨史學習教育，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行。不斷增強學生“以廉為榮，以廉為樂，以廉為美”和“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”的意識，提高學生對事關廉潔和腐敗問題作出正確的認識、判斷、選擇并付諸行動的能力。

3、強化敬廉崇潔的意識，加強學生日常行為規(guī)范的培養(yǎng)和教育。

嚴格學業(yè)要求，嚴格考試管理，嚴肅處理考試作弊和論文抄襲行為。引導學生自覺擔當保護、繼承、推進、創(chuàng)新、豐富知識文化的使命，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣，把學校建設成社會公共道德的示范基地。

衡陽幼兒師范高等?？茖W校

????????????????????????2022年11月15日

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